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新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知

發(fā)布日期:2023-03-02 閱讀量(

3月1日上午,廣州市工程造價行業(yè)協(xié)會在中國工程咨詢博物館廣東分館舉辦了“廣州工程造價行業(yè)糾紛調(diào)解新要求新舉措研討會”,研討會由廣州市工程造價行業(yè)協(xié)會主辦,中量工程咨詢有限公司、上海市建緯(廣州)律師事務(wù)所承辦。

廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站站長黃守新,上海市建緯律師事務(wù)所創(chuàng)始主任、建緯律師學(xué)苑院長朱樹英,廣州市工程造價行業(yè)協(xié)會會長黃華英,山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價協(xié)會秘書長于振平,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法治研究會秘書長王艷,廣東省工程造價協(xié)會榮譽(yù)會長、中量咨詢董事長鐘泉,廣東省工程勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會全過程工程咨詢分會副秘書長許愛斌等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。鐘泉董事長主持本次研討會。

參與本次會議的包括中建四局、廣州地鐵集團(tuán)、粵海韶投水務(wù)、廣東省建筑設(shè)計研究院等來自建設(shè)單位、律師事務(wù)所、設(shè)計企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、施工企業(yè)等40多個單位,近150名專家參加研討,現(xiàn)場座無虛席。中量何丹怡教授帶領(lǐng)造價糾紛與法律服務(wù)中心鄭子英總經(jīng)理等一批“造價+法律”骨干參與學(xué)習(xí)。

新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知(圖1)

新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知(圖2)

新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知(圖3)


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新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知(圖4)

會議伊始,廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站站長黃守新為大會致辭。他指出,習(xí)近平總書記在2019年中央政法工作會議上提出的重要論述——“要堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量”是工程造價行業(yè)開展糾紛調(diào)解工作的最高指示,更是指引造價工程師積極參與糾紛調(diào)解工作的戰(zhàn)略綱領(lǐng)。他向與會來賓介紹了廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站在造價行業(yè)糾紛調(diào)解領(lǐng)域中的積極探索,如建立起了廣東省建設(shè)工程造價糾紛處理系統(tǒng),探索與司法、仲裁機(jī)構(gòu)形成合力,建立起司法調(diào)解與行業(yè)協(xié)會調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛處理機(jī)制……等一系列創(chuàng)新實踐。
黃站長對本次研討會演講嘉賓致謝,并期待來自上海、山東、廣東的創(chuàng)新思想交流融會,促進(jìn)廣東省工程造價糾紛調(diào)解工作新氣象,共創(chuàng)“造價+法律”的新未來。

新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知(圖5)

廣州市工程造價行業(yè)協(xié)會會長黃華英作《我是仲裁員——對仲裁與訴訟的認(rèn)知》的主題演講。作為行業(yè)內(nèi)受人尊敬的資深造價工程師,黃會長一直致力為行業(yè)搭建智慧交流平臺,促進(jìn)了一場又一場開闊造價工程師視野的思想盛宴。
在主題演講中,她雖然謙稱自己是一名“仲裁員小白”,但分享自己作為一名仲裁員的所見所聞與所行所思,給現(xiàn)場所有聽眾都帶來大量啟發(fā)。黃會長基于自身透徹認(rèn)知,對什么是仲裁及仲裁員,以及仲裁員與法官、律師的區(qū)別等具體問題展開闡述,并向大家普及了仲裁與訴訟的區(qū)別,以一場干貨滿滿的精品課堂吸引了全場的關(guān)注。

新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知(圖6)

山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價協(xié)會秘書長于振平同時還是山東省高級人民法院特約調(diào)解員、青島仲裁委員會建設(shè)工程仲裁院院長、濟(jì)南仲裁委員會仲裁員,是一位兼具理論與實踐水平的糾紛調(diào)解資深專家。他為本次研討會帶來《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域評調(diào)裁一體化工作辦法介紹》的主題演講。

為加強(qiáng)建設(shè)工程領(lǐng)域多元解紛工作,山東法院建立由造價工程師組成的“爭議評審員”機(jī)制,是全國首創(chuàng),對工程造價鑒定進(jìn)行評審,有效保證鑒定的公正性——鑒定報告失實給當(dāng)事人造成損失,申請救濟(jì)困難重重,因此山東的“評審”制度極具前瞻性。爭議評審員接受法院委托對案件造價科學(xué)、客觀、公正、合法地進(jìn)行工程造價司法鑒定,有效保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時為造價咨詢行業(yè)新發(fā)展開辟了新路徑。

于秘書長指出,山東是最早踐行“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”最高指示的省份之一,并在工程建設(shè)領(lǐng)域形成了合理有效的工作方法——“評調(diào)裁一體化”工作辦法,其中的“評”字是指“爭議評審”,“裁”字是指“速裁”,評調(diào)裁即“評審、調(diào)解、速裁”。《工作辦法》明確“當(dāng)事人對爭議評審決定存在異議,不能達(dá)成和解協(xié)議的的原糾紛可依法轉(zhuǎn)入訴訟程序,爭議評審決定書可作為訴訟中的證據(jù);訴訟中法院認(rèn)為需要評審員(評審小組)作出補(bǔ)充說明的評審員(評審小組)應(yīng)根據(jù)法院要求作出補(bǔ)充補(bǔ)明。”

通過訴前調(diào)解和爭議評審以后,法院賦予了調(diào)解員對案件進(jìn)行繁簡標(biāo)識的權(quán)利,有效分擔(dān)司法審判工作壓力,促進(jìn)工程建設(shè)乃至全社會經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)的效率。于秘書長的精彩分享為廣東的糾紛調(diào)解工作注入了寶貴經(jīng)驗。

新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知(圖7)

鐘泉董事長作為從業(yè)近三十年的造價工程師,也是中量“造價+法律”的戰(zhàn)略設(shè)計師,也積極投身糾紛調(diào)解與仲裁工作,擔(dān)任江西贛江新區(qū)國際仲裁院仲裁員、廣州仲裁委建設(shè)工程委員會專家委員,與何丹怡教授、戴建標(biāo)教授、法律中心唐顯忠總監(jiān)等中量骨干同為茂名仲裁委仲裁員,并在任廣東省工程造價協(xié)會會長期間策劃組織了廣東省第一批工程造價糾紛調(diào)解員培訓(xùn)班,對糾紛調(diào)解實踐與人才培養(yǎng)工作都有深刻認(rèn)知。

他在本次研討會上為大家作《工程造價糾紛處理實踐案例》的主題分享——基于中量在多年開展糾紛調(diào)解工作的豐富經(jīng)驗,鐘董精選提煉了四個具體案例,以具故事性的講述方式引人入勝地描述了造價工程師為委托方解決“復(fù)雜工程問題”的多元能力與實施空間。他特別指出,“造價工程師天然就有‘調(diào)解’的基因”——因為造價工程師所熟悉的“對數(shù)”工作本質(zhì)上就是一種調(diào)解,具有權(quán)衡利益、化解矛盾、凝聚共識的作用。

新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知(圖8)

本場研討會的重磅壓軸演講,是由上海市建緯律師事務(wù)所創(chuàng)始主任、建緯律師學(xué)苑院長朱樹英大律師為大家?guī)淼?/span>《工程總承包案件的復(fù)雜性對造價行業(yè)調(diào)解提出的新要求以及替代性爭議解決機(jī)制在實踐中的運用》。作為《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》主要起草人以及建工領(lǐng)域多項法律條款的起草人,朱樹英大律師在建工領(lǐng)域素有極高威望,被譽(yù)為“律師之師”與“造價師之師”。他的每場授課均受到廣泛關(guān)注,也深深影響了包括律師、造價師、高校學(xué)者等在內(nèi)數(shù)以萬計的專家學(xué)員。
朱樹英大律師本次授課分為三大部分:一、以法官自由裁量為主的工程總承包糾紛處理;二、以蘇州中億豐“未來建筑研發(fā)中心”項目爭議評審的落地為例,談新情況下工程造價糾紛爭議解決的法理思考和方法論思考;三、應(yīng)運而生的市場舉措為工程造價糾紛替代性爭議解決機(jī)制提供有效路徑,爭議評審裁決作為非訴訟實踐的高端模式值得重視、推廣。
朱樹英大律師的授課富有理論深度,同時做到深入淺出——既能帶領(lǐng)大家了解工程總承包模式在現(xiàn)階段實踐中的主要矛盾,窺察當(dāng)前工程糾紛案件的突出問題;也能以豐富生動的案例,為大家展開爭議評審等糾紛解決創(chuàng)新模式。
他指出:工程造價糾紛替代性爭議解決業(yè)務(wù)可謂藍(lán)海業(yè)務(wù),工程總承包案件的復(fù)雜性客觀上對造價行業(yè)調(diào)解提出了嶄新而迫切的新要求。新《建設(shè)工程司法解釋(一)》關(guān)于訴前造價咨詢的規(guī)定、《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》關(guān)于爭議評審的建議文本,為“爭議評審”提供了制度架構(gòu)基礎(chǔ);工程造價咨詢資質(zhì)在全國范圍內(nèi)正式取消這一里程碑事件,又為各專業(yè)之間的資源整合提供了契機(jī);而建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實踐以及“一帶一路”戰(zhàn)略的鋪開,為工程造價糾紛替代性爭議解決制度的推行提供了豐沃的實踐土壤。朱樹英大律師對糾紛調(diào)解高瞻遠(yuǎn)矚的理解,極大振奮了在場所有專業(yè)人員對未來的憧憬。

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新要求新舉措 | 廣州這場研討會為工程造價糾紛調(diào)解啟迪新知(圖9)

會上,廣州市工程造價行業(yè)協(xié)會李廣隆監(jiān)事長向朱樹英老師、于振平老師、黃華英老師、鐘泉老師四位演講嘉賓頒發(fā)講師證書,對他們的精彩分享以及為廣東糾紛調(diào)解工作帶來的新知及新智給予高度認(rèn)可。

黃華英會長為本次研討會作總結(jié)發(fā)言。她表示,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)在路上,通過研討會這一形式可以促進(jìn)新思想的交流,助力工程造價行業(yè)不斷創(chuàng)新。她祝愿建筑產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)專業(yè)人士互通共融,對行業(yè)多一份思考,多一份熱情,同心同行共創(chuàng)未來。


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