為了提高建設(shè)工程造價(jià)鑒定工作的成果質(zhì)量，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中價(jià)協(xié)”）組織相關(guān)單位專家編制《建設(shè)工程造價(jià)鑒定意見書 (示范文本)》（下稱《示范文本》），9月7日，《示范文本》編制啟動(dòng)會(huì)議在遼寧省沈陽市順利召開。

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)譚華、專家委員會(huì)常務(wù)副主任謝洪學(xué)教授、舒宇主任，遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王向?qū)W、副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)梁祥玲，四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶學(xué)明、秘書長(zhǎng)賴明華，廣州仲裁委員會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展部部長(zhǎng)林青，成都仲裁委員會(huì)案件二部部長(zhǎng)涂波等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓線下出席會(huì)議。上海仲裁委員會(huì)副秘書長(zhǎng)何乃剛、上海建設(shè)工程仲裁院秘書長(zhǎng)韋龍艷，北京仲裁委員會(huì)處長(zhǎng)陳亮宇，中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)可靠性中心主任周霞等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓線上出席會(huì)議。

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)、四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)、遼寧省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)、上海仲裁委員會(huì)、北京仲裁委員會(huì)、廣州仲裁委員會(huì)、成都仲裁委員會(huì)、北京市中倫律師事務(wù)所、中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)、北京雙圓工程咨詢監(jiān)理有限公司、建經(jīng)投資咨詢有限公司、北京京城招建設(shè)工程咨詢有限公司、北京求實(shí)工程管理有限公司、四川鼎恒永信工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司、重慶天廷工程咨詢有限公司、四川德維工程管理咨詢有限公司、中量工程咨詢有限公司、北京蘭臺(tái)（成都）律師事務(wù)所、天津廣正建設(shè)項(xiàng)目咨詢股份有限公司、上?？茀R律師事務(wù)所、遼寧天泓工程項(xiàng)目管理有限公司、同澤工程咨詢有限公司、遼寧志城建設(shè)工程管理咨詢有限公司等多家單位參加編制啟動(dòng)會(huì)議。

中量工程咨詢有限公司董事長(zhǎng)鐘泉，中量新咨詢發(fā)展研究院副院長(zhǎng)何丹怡教授，造價(jià)糾紛與法律服務(wù)中心總經(jīng)理鄭子英、商務(wù)經(jīng)理林子皓參加會(huì)議。

中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)譚華副會(huì)長(zhǎng)介紹了中價(jià)協(xié)在工程造價(jià)鑒定領(lǐng)域作出的工作及努力。她指出，工程造價(jià)鑒定是人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件的重要環(huán)節(jié)，專業(yè)、客觀、公正的工程造價(jià)鑒定意見書有助于查清案件的事實(shí)，有助于維護(hù)當(dāng)事人合法的權(quán)益和化解市場(chǎng)的矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，中價(jià)協(xié)組織編制和發(fā)布全國(guó)性的《建設(shè)工程造價(jià)鑒定意見書 (示范文本)》，為進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)鑒定工作和提升工程造價(jià)鑒定意見書的質(zhì)量具有重要作用。

對(duì)此，譚華副會(huì)長(zhǎng)對(duì)本次編制工作提出了三點(diǎn)要求：一要兼顧法律和專業(yè)的統(tǒng)一。工程造價(jià)鑒定要遵守相關(guān)法律條文規(guī)定，同時(shí)要遵守相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到依據(jù)充分，法律與專業(yè)缺一不可。二要兼顧理論與實(shí)際的統(tǒng)一?！妒痉段谋尽芳扔谢疽?guī)定要求，同時(shí)要通過大量的糾紛鑒定案例實(shí)例反映實(shí)際需求，真正起到《示范文本》的作用。三要考慮嚴(yán)謹(jǐn)性與現(xiàn)實(shí)可操作性的統(tǒng)一。現(xiàn)代工程造價(jià)鑒定意見書文字要表述清晰、嚴(yán)謹(jǐn)，不能模棱兩可，做到鑒定內(nèi)容要明確，鑒定過程獨(dú)立公正，鑒定結(jié)果真實(shí)客觀，讓使用者使用方便順暢，可操作性強(qiáng)。

此次編制工作由四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)牽頭主編，會(huì)同有關(guān)地方協(xié)會(huì)及造價(jià)咨詢企業(yè)、仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等單位共同完成編制工作任務(wù)。四川造價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶學(xué)明作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向與會(huì)專家詳細(xì)介紹了編制背景、編制依據(jù)、編制成果、編制進(jìn)度、編制組組成及分工等內(nèi)容。

他介紹，國(guó)家對(duì)法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定及根據(jù)訴訟需要由司法部門確定的其他鑒定事項(xiàng)（簡(jiǎn)稱“四大類鑒定”），實(shí)行鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)登記管理制度并先后發(fā)布相關(guān)《司法鑒定意見書（示范文本）》等文件，以滿足四大類鑒定業(yè)務(wù)的需要。而工程造價(jià)鑒定不屬于四大類鑒定，應(yīng)屬于專業(yè)類鑒定，司法部門至今尚未發(fā)布相關(guān)工程造價(jià)鑒定類意見書和對(duì)應(yīng)的示范文本。因此，對(duì)《示范文本》進(jìn)行深度研究很有必要，也十分重要。

在會(huì)議討論環(huán)節(jié)，與會(huì)專家紛紛從自身研究和實(shí)踐出發(fā)，討論了《示范文本》的主要內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和編制流程，發(fā)表了對(duì)《示范文本》的編制意見，以確保它能夠在各種鑒定情況下得到廣泛正確應(yīng)用。

廣州仲裁委發(fā)展部林青部長(zhǎng)結(jié)合仲裁實(shí)務(wù)，建議鑒定意見示范文本在內(nèi)容上做到詳盡并加以說理，在文體格式上做到規(guī)范清晰，做好造價(jià)與法律之間的銜接，讓法官、仲裁員在裁判時(shí)能夠真正運(yùn)用，避免以鑒代審。同時(shí)建議增加回避聲明及公平公正承諾，促使鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人在鑒定過程中保持真實(shí)客觀。

中量新咨詢發(fā)展研究院副院長(zhǎng)何丹怡教授結(jié)合鑒定中的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本次編制需要討論的問題進(jìn)行了逐一回應(yīng)，并補(bǔ)充了幾點(diǎn)建議：建議增加“重新鑒定意見書示范文本”和“工期鑒定示范文本”用于鑒定過程中常出現(xiàn)的情形，以使得本次編制內(nèi)容更為完整；建議編寫多個(gè)模板示例，供不同使用者參考，提高本次編寫文本的實(shí)用性。

中價(jià)協(xié)專家委員會(huì)常務(wù)副主任、四川省造價(jià)工程師協(xié)會(huì)首席專家謝洪學(xué)教授從國(guó)家法律法規(guī)與造價(jià)行業(yè)現(xiàn)狀的角度，對(duì)本次會(huì)議專家討論的爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行了深度分析，細(xì)致梳理了鑒定意見中易混淆的概念，突出了工程造價(jià)鑒定工作中的重難點(diǎn)，同時(shí)提醒鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員在鑒定過程中的工作責(zé)任與法律風(fēng)險(xiǎn)。

最后，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)舒宇主任進(jìn)行總結(jié)。他對(duì)參會(huì)專家以扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出的真知灼見表示感謝，希望編制組盡快對(duì)本次編制會(huì)議中專家所提意見形成會(huì)議紀(jì)要，如實(shí)反映各方意見。同時(shí)，編制組應(yīng)開展走訪調(diào)研工作，廣泛征求法院、仲裁機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位意見，以解決問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)編制工作高要求、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地開展。

在各位與會(huì)專家的熱烈參與下，本次編制啟動(dòng)會(huì)議圓滿舉行并取得理想效果。接下來，作為參編單位的中量將持續(xù)深化研究，加強(qiáng)專業(yè)交流與實(shí)際案例分析，為《建設(shè)工程造價(jià)鑒定意見書 (示范文本)》編制工作進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。