為進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理人員專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控能力，8月2日下午，佛山市禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局在文華花市指揮中心一樓報(bào)告廳舉辦了“建設(shè)工程管理專題培訓(xùn)會”。

佛山市禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組成員、總工程師李長洪，黨組成員、副局長賓建文，黨組成員、副局長張華斌，局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)辦人、三中心中層以上干部及相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)辦人、園林綠化項(xiàng)目專班、自行車及電動(dòng)自行車道建設(shè)提升工程項(xiàng)目專班相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)辦人員等近百人參加會議。本次會議由李長洪主持。鐘泉董事長受邀作為建設(shè)工程管理專題培訓(xùn)會的主講人，向參會人員作《工程總承包項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)防范》的專題分享。

總工程師李長洪作開場致辭。他首先對鐘泉董事長的到來表示熱烈歡迎和感謝，他表示舉辦本次專題培訓(xùn)會議將進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范禪城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工作，提高工作人員的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)這也是扎實(shí)做好審計(jì)整改“后半篇文章”的重要環(huán)節(jié)之一。他希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會，學(xué)有所獲、學(xué)有所得，把所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際工作中去，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，充分履行崗位職責(zé)。

董事長對此次受邀來到禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局進(jìn)行專題分享精心準(zhǔn)備了長達(dá)兩百頁的PPT課件，分享時(shí)長近3小時(shí)。開始分享時(shí)，他幽默地表示，此次專題分享是禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局為其出的專業(yè)考題，而他將分為以下四大部分進(jìn)行作答：一、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》要點(diǎn)解讀；二、基建項(xiàng)目實(shí)施的基本建設(shè)程序；三、項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)及招投標(biāo)注意事項(xiàng)；四、工程總承包項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)防范（《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀）。

鐘董從工程總承包模式在我國四十年發(fā)展的時(shí)代背景出發(fā)講述，就《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》的相關(guān)重點(diǎn)條文進(jìn)行梳理與解讀，并且介紹，FIDIC合同范本中的紅皮書（指《施工合同條件》）、銀皮書（指《設(shè)計(jì)采購施工 (EPC) /交鑰匙工程合同條件》）、黃皮書（指《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件》）對我國的工程總承包發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。

鐘董介紹，銀皮書和黃皮書分別對應(yīng)我國不同類型的工程總承包模式，EPC不完全等同工程總承包。在實(shí)際應(yīng)用中，人們往往會忽視FIDIC合同文本中的銀皮書或黃皮書并非適用所有工程項(xiàng)目，通過比較銀皮書和黃皮書的概念及適用范圍，會發(fā)現(xiàn)黃皮書和銀皮書是并列的兩種合同示范文本，與之對應(yīng)的DB和EPC兩種工程總承包模式，二者在對雇主和承包商的風(fēng)險(xiǎn)分配上存在明顯區(qū)別。

中量作為《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》的參編單位之一，對宣貫推動(dòng)工程總承包領(lǐng)域計(jì)價(jià)規(guī)則這一“最高標(biāo)準(zhǔn)”始終保持著高度的責(zé)任感與使命感，鐘董及中量專家持續(xù)不斷地向政府有關(guān)部門、建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)單位、各類協(xié)會等解讀《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》以及中量的深度思考。

此次，鐘董從前期謀劃階段風(fēng)險(xiǎn)防范、建設(shè)準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)防范、建設(shè)實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)防范、工程結(jié)算階段風(fēng)險(xiǎn)防范、聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)管控風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)維度對工程總承包項(xiàng)目全過程風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行詳細(xì)講解并結(jié)合中量在多個(gè)實(shí)際項(xiàng)目案例中積累出的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)大家身臨其境地認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)防范合理分配的重要性，合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是項(xiàng)目成功的前提。

在對施工總承包與工程總承包的差異之處進(jìn)行厘清時(shí)，鐘董通過發(fā)承包模式、發(fā)包人要求、投資控制基礎(chǔ)、發(fā)包時(shí)點(diǎn)、合同類型、招標(biāo)控制價(jià)（業(yè)主期望）、價(jià)款結(jié)算與支付、暫列金額與預(yù)備費(fèi)、利益分配、利益分配、索賠范圍、工期等十二點(diǎn)對比全面而具體地展示了施工總承包與工程總承包的重大區(qū)別。他重點(diǎn)介紹到，“發(fā)包人要求”是工程總承包模式的關(guān)鍵，并將發(fā)包人要求的編寫內(nèi)容與具體實(shí)例結(jié)合展開分析。

基于對“發(fā)包人要求”的準(zhǔn)確把握與深入挖掘，董事長總結(jié)得出“‘發(fā)包人要求’應(yīng)向房地產(chǎn)商學(xué)習(xí) ”、“‘發(fā)包人要求’是核心技術(shù)，需要付費(fèi)購買！ ”、“‘發(fā)包人要求’不是設(shè)計(jì)出來的，是各方反復(fù)討論得出來的！”等觀點(diǎn)，呼吁大家共同探索具有中國特色的工程總承包發(fā)展道路，讓工程總承包模式在建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)揮出真正作用與價(jià)值，推動(dòng)中國工程總承包高質(zhì)量發(fā)展。

鐘董認(rèn)為，《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》雖是“團(tuán)標(biāo)”，但仍是當(dāng)前工程總承包計(jì)價(jià)的“最高標(biāo)準(zhǔn)”，建議業(yè)主單位深入研究并將《計(jì)價(jià)規(guī)范》應(yīng)用到項(xiàng)目合同當(dāng)中。董事長對工程總承包的深入研究與前沿思考，增加了參會人員對工程總承包和《計(jì)價(jià)規(guī)范》的理解認(rèn)識。他提出的“風(fēng)險(xiǎn)防范與管控要由專業(yè)的人做專業(yè)的事”等防控觀點(diǎn)，為推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程高質(zhì)量發(fā)展提出建議，得到參會人員的認(rèn)同。

專題培訓(xùn)會現(xiàn)場反響熱烈，會后，他們就推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工作中面臨的難點(diǎn)及問題與董事長進(jìn)行了交流和探討。

◎佛山分公司環(huán)境一角